Xalapa, Ver.- El Congreso de Veracruz discutirá esta noche de martes 25 de noviembre una reforma constitucional que replantea por completo el modelo de designación, duración, ratificación y remoción de la persona titular de la Fiscalía General del Estado (FGE).

El proyecto, construido por las Comisiones Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Procuración de Justicia, tiene como eje la creación de un mecanismo más directo entre Ejecutivo y Legislativo, con plazos estrictos y un diseño que busca evitar vacancias prolongadas y negociaciones políticas en la elección del o la fiscal.

La iniciativa propone que el nombramiento de la persona titular de la fiscalía quede en manos del Ejecutivo, quien enviará una propuesta al Congreso. El Legislativo tendrá un plazo máximo de cinco días hábiles para votarla. 

El dictamen plantea que la aprobación requerirá dos terceras partes de las diputaciones presentes; sin embargo, si el Congreso no resuelve dentro del plazo, el nombramiento se considerará aprobado por afirmativa ficta, es decir, aceptada automáticamene.  

En caso de rechazo, el Ejecutivo -que es actualmente la gobernadora Rocío Nahle- enviará una segunda propuesta y, si nuevamente no hay resolución, podrá designar directamente entre los dos perfiles enviados.

Periodo de un fiscal en Veracruz

Otro eje central de la reforma es la reducción del periodo del fiscal. La duración pasaría de nueve años a cuatro, con la posibilidad de una única ratificación por parte del Ejecutivo para un segundo periodo.

La ratificación no dependerá del Congreso. Su participación se limitará a recibir la notificación y tomar protesta. Si el Ejecutivo decide no ratificar, se reinicia el proceso completo de designación bajo las mismas reglas.

En materia de remoción, el proyecto establece que el Ejecutivo podrá separar del cargo al titular de la fiscalía cuando existan causas graves previstas en la ley. 

El Congreso podrá objetar esta decisión con la misma votación utilizada para el nombramiento. Si no se pronuncia en cinco días hábiles, la remoción quedará firme por ministerio de ley. 

Requisitos para ser fiscal en Veracruz

La reforma también actualiza los requisitos para ocupar la FGE de Veracruz:

• Nacionalidad mexicana por nacimiento,
• Mínimo 30 años de edad,
• Licenciatura en Derecho con cinco años de antigüedad,
• No contar con antecedentes penales por ciertos delitos,
• Acreditar controles de confianza
• Y demostrar experiencia en procuración de justicia, conocimientos jurídicos, perspectiva de género y respeto a derechos humanos. 

Además, en caso de ausencia definitiva del titular, el Ejecutivo podrá proponer de inmediato una persona para ocupar el puesto bajo el mismo procedimiento acelerado de cinco días.

El dictamen incorpora un régimen transitorio que otorga 120 días al Congreso para armonizar la Ley Orgánica de la Fiscalía con el nuevo modelo. Una vez aprobada por el Congreso, la reforma será promulgada y entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

Aunque la discusión se presenta como una reconfiguración institucional de fondo, en el escenario político también se interpreta como la antesala de un relevo en la fiscalía, actualmente encabezada por Verónica Hernández Giadáns.

(AA)