Xalapa, Ver.- Desde su constitución en el año 2015, la Fiscalía General del Estado (FGE) ha pasado por diversas adecuaciones, sin embargo, ninguna como la que se planea desde el Congreso Local, donde Morena propuso la autonomía de uno de sus brazos más fuertes, la Fiscalía Anticorrupción.

A esta propuesta le tomó menos de una semana ser turnada a la Comisión de Justicia y se espera que sea sometida a votación en la próxima sesión. Los principales promotores de esta iniciativa argumentaron que dotará a la Fiscalía Anticorrupción de una mayor independencia al darle las mismas facultades que a la Fiscalía General del Estado, y que esto será crucial para fortalecer la lucha contra la corrupción en el estado.

La propuesta surgió a mitad de la polémica entre la actual fiscal General, Verónica Hernández Giadáns, y la gobernadora morenista electa, Rocío Nahle Garcia, quien calificó como lento el actuar de la FGE ante los presuntos actos de corrupción de los hermanos Yunes Márquez. 

Aunque los diputados de Morena argumentaron que, al dotar a la Fiscalía Anticorrupción de autonomía similar a la de la Fiscalía General del Estado, se lograría una mayor eficacia en la persecución de delitos relacionados con la corrupción, opositores señalan que este organismo podría ser usado como brazo ejecutor de persecución política.

Esta fórmula ha sido concretada por partidos de todos los colores desde el 2015, pese a que la intención de cambiar la Procuraduría General del Estado a una Fiscalía General era que tuviera una mayor independencia del poder político y la capacidad para investigar y enjuiciar delitos de manera imparcial.

Este cambio se realizó hace 9 años en cumplimiento de las reformas constitucionales y legales promovidas a nivel nacional para garantizar la autonomía y eficacia en la procuración de justicia. 

En Veracruz, el proceso para elegir al Fiscal General del Estado, la duración de su mandato y las condiciones bajo las cuales puede ser removido están regulados por la Constitución del Estado y la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Veracruz.

El Fiscal General es propuesto por el Poder Ejecutivo, pero la propuesta debe ser enviada al Congreso del Estado, poder que tiene la responsabilidad de revisar y aprobar la candidatura. Para ser nombrado, el candidato debe obtener la mayoría de los votos de los diputados presentes en el Pleno.

El candidato o candidata debe cumplir con ciertos requisitos establecidos por la Constitución del Estado y la Ley Orgánica de la Fiscalía. Entre ellos, que el candidato tenga una carrera jurídica destacada, ser ciudadano veracruzano y contar con una buena reputación. 

Él o la fiscal General del Estado de Veracruz tiene un mandato de nueve años, y este período se estableció para garantizar estabilidad y autonomía en el cargo, evitando cambios frecuentes que podrían afectar la continuidad en la administración de justicia, sin embargo, ninguno de los fiscales en Veracruz ha rebasado el lustro frente al poder. 

Este esquema busca equilibrar la autonomía del fiscal General y garantizar que el cargo no esté sujeto a presiones políticas constantes. Sin embargo, en la práctica, el proceso de selección y remoción puede verse influido por factores políticos como los cambios de administraciones,  lo que  puede generar tensiones y controversias, como en la actualidad.

En Veracruz, desde su creación se ha contado con tres fiscales generales, dos hombres y una mujer, cada uno de ellos ha sido identificado, relacionado e incluso propuesto por los gobernadores en turno. 

Cada uno de los titulares ha enfrentado el desafío de operar en un entorno complicado en Veracruz, un estado conocido por sus problemas de violencia y corrupción, además de ver desfilar a tres gobernadores en los nueve años que lleva operando.

Este es el recuento de sus titulares y las presiones políticas que han enfrentado. 

LUIS ANGEL BRAVO FISCAL DE DUARTE (2015-2016) 

Luis Ángel Bravo Contreras fue el primer fiscal General que tuvo Veracruz tras el cambio de Procuraduría a Fiscalía, antes de serlo ya tenía experiencia con la administración pública y con la vida en la política; su madre fue alcaldesa de Amatlán de los Reyes, municipio conurbado a Córdoba de donde es originario el ex gobernador priista Javier Duarte de Ochoa.

Antes de ser fiscal fue procurador nombrado por Duarte de Ochoa en noviembre del 2013 y ratificado en febrero del 2014; posterior, en el 2015, fue nombrado como el primer Fiscal General de Veracruz que gozaría de autonomía, sin embargo, su gestión en la fiscalía fue objeto de controversia y críticas debido a diversas acusaciones de irregularidades y violaciones a los derechos humanos.

 Durante su mandato, Veracruz vivió un contexto de alta violencia y corrupción, lo que generó una creciente preocupación por la efectividad de las investigaciones y el sistema de justicia en el estado.

Después de la administración de Duarte y el triunfo en urnas de Miguel Ángel Yunes Linares, Luis Ángel Bravo fue señalado por su implicación en diversos casos de corrupción y abuso de poder. En octubre de 2016, Bravo Contreras fue acusado de varios delitos, incluyendo desapariciones forzadas y corrupción, fue así como el 29 de noviembre de ese mismo año presentó su renuncia y a partir del primero de diciembre del 2016 dejó el cargo.

Fue hasta junio del 2018 cuando la Fiscalía General del Estado, ahora a cargo de Jorge Winckler, anunció su detención por los presuntos delitos de corrupción y abuso de poder. 

Su detención y el subsecuente proceso judicial se convirtieron en un símbolo de las problemáticas en el sistema de justicia de Veracruz durante ese periodo.

Luis Ángel Bravo Contreras fue liberado en 2021, pero su administración sigue siendo objeto de polémica y reclamos por parte de activistas de derechos humanos. 

JORGE WINCKLER EL FISCAL DE LOS YUNES (2016-2019) 

Jorge Winckler Ortiz fue fiscal general del estado de Veracruz, su nombramiento como fiscal General fue realizado el 30 de diciembre 2016, durante el gobierno de Miguel Ángel Yunes Linares, quien entonces era el gobernador de Veracruz.

Winckler es conocido por su carrera en el ámbito del derecho y la justicia en México. Antes de su nombramiento como fiscal General, había tenido una carrera destacada en el campo del derecho y la justicia, y su trabajo como abogado y en diversos cargos en la administración pública lo hizo conocido en el ámbito legal.

La relación entre Jorge Winckler y la familia Yunes es significativa pues durante años fue abogado de la familia y se le recuerda por escenas como aquella en la que se hincó frente al entonces gobernador electo, Miguel Ángel Yunes Linares, y le tomó una foto con su celular.

Durante el mandato de Miguel Ángel, Winckler fue designado como fiscal General con la intención de combatir la corrupción y la impunidad en Veracruz, pues entonces, para el Estado, Javier Duarte de Ochoa se había convertido en el enemigo número uno del veracruzano, junto con sus funionarios. 

Su relación con la familia Yunes y su desempeño en el cargo generaron controversias y críticas. A medida que avanzó su mandato, se dieron diversos conflictos y tensiones políticas entre la nueva administración, encabezada por Cuitláhuac García Jiménez, que tachaban su desempeño como fiscal General, lo que se convirtió en un tema de debate público y político.

En 2019, Winckler fue destituido de su cargo tras una serie de acusaciones y controversias que incluyeron presuntos abusos de poder y falta de independencia en su gestión, en su lugar fue nombrada Verónica Hernández Giadans, quien en un par de semanas después confirmó que su antecesor era considerado prófugo de la justicia. 

Fue hasta el 25 de julio del 2022, después de permanecer casi tres años prófugo, que Jorge Winckler fue detenido mientras corría junto al mar en Puerto Escondido, a él se le acusa de tortura y privación ilegal de la libertad en contra de un escolta del exfiscal, Luis Ángel Bravo. En la actualidad se encuentra recluido en el penal de Pacho Viejo, en Coatepec.

VERÓNICA HERNÁNDEZ GIADÁNS LA FISCAL DE CUITLÁHUAC

Verónica Hernández Giadans fue nombrada en mayo del 2019 Fiscal General del Estado por nueve años, ella fue la primera mujer en ocupar la titularidad al frente de un organismo de justicia de la entidad tras ser propuesta por el gobernador Cuitláhuac García Jiménez y aprobada por el Congreso del Estado. 

Su nombramiento no fue la excepción al cuestionarse si habría verdadera autonomía, pues fue vinculada al exsecretario de Gobierno, Eric Cisneros, con quien colaboró en temas jurídicos por años. 

Ha poco más de cinco años de estar al frente de la FGE, su permanencia se tambalea, aunque se trata de un organismo autónomo, en cada cambio de administración del Poder Ejecutivo proponen a quien será su fiscal, en este caso y tras el triunfo de Rocío Nahle Garcia, ella podría ser reestituida por alguien a fin a la gobernadora electa. 

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Aunado a estos cambios, ya en una ocasión Rocío Nahle García, declaro sobre el trabajo de la FGE, esto al criticar que hubo lentitud en la emisión de órdenes de aprehensión contra la familia Yunes y aunque dijo que se trataba de un tema que aún no está en su agenda, lo revisaría en su momento.

Ante los cuestionamientos a su permanencia Hernández Giadáns ha respondido a los medios de comunicación que fue electa por 9 años y que hasta el momento había hecho un trabajo eficiente y que tenía amplio conocimiento en temas de seguridad, área en la que a lo largo de la historia de Veracruz solo los hombres habían estado a cargo.