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Sucesión en CEDH: de la inoperancia a la incertidumbre

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Aquí un recuento de los hechos que marcaron el desempeño de la Comisión ante la crisis de violencia y en materia de derechos humanos

El jueves 14 de enero de 2016 la Comisión Estatal de Derechos Humanos renovó titular, Namiko Matzumoto Benítez fue electa por el Congreso del Estado para ocupar el cargo, con 35 votos a favor y un reclamo sonante de los trabajadores de los medios de comunicación y algunos diputados acerca de su desempeño al frente de la Comisión Estatal de Atención y Protección a Periodistas.

Por su parte Luis Fernando Perera Escamilla quien tuvo la intención de quedarse 5 años más en el cargo, como se lo hubiera permitido la ley, no obtuvo el respaldo de las organizaciones de la sociedad civil –ni del Congreso del Estado- para renovar sus votos con el organismo como era su deseo.

En cuanto manifestó sus aspiraciones por permanecer en el cargo, la reacción de la ciudadanía representada a través de las asociaciones civiles y de los periodistas –uno de los sectores más vulnerados de la población durante los últimos años- no se hicieron esperar.

Aquí un recuento de los hechos que marcaron el desempeño de la Comisión ante la crisis de violencia y en materia de derechos humanos que vive Veracruz:

La madrugada del 14 de septiembre de 2013 elementos de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) desalojaron violentamente a maestros opositores a la Reforma Educativa y estudiantes, quienes mantenían un plantón en la Plaza Lerdo de la capital de Estado, en el lugar también fueron agredidos reporteros que cubrían el enfrentamiento, algunos sufrieron daños en su equipo de trabajo e incluso fueron obligados a borrar material sobre los hechos. Gobierno del Estado emitió un comunicado (No. 4635) en donde señaló que el desalojo se llevó a cabo con respeto a los Derechos Humanos y, en pro de que el espacio público fuera utilizado para las tradicionales fiestas patrias. En entrevista para e consulta, la reportera Rosalía Hernández lamentó que no se hiciera justicia a pesar de las denuncias de maestros y reporteros agredidos. La Comisión abrió una queja de oficio que concluyó en una recomendación 2013/59.

El sábado 21 de noviembre y el domingo 22 de noviembre de 2015 elementos de la Fuerza Civil y de la SSP nuevamente montaron un operativo violento contra maestros opositores a la Evaluación Educativa, que se llevaba a cabo en Xalapa y en el Puerto de Veracruz. El periodista Iván Sánchez fue agredido por civiles e inmediatamente elementos de la Fuerza Civil destruyeron su equipo fotográfico. A la lista de comunicadores agredidos se sumaron: Hugo Gallardo, Melissa Díaz, Raziel Roldán Roger López, Norma Trujillo Báez y Carol Suárez.

El 5 de junio de 2015 nuevamente la capital del Estado fue nota nacional cuando encapuchados con equipo táctico agredieron a 8 jóvenes estudiantes de la Universidad Veracruzana mientras celebraban una reunión de cumpleaños, fueron violentamente golpeados hasta perder dos de ellos la dentadura completa, uno de los jóvenes presentó traumatismo craneo encefálico. Cabe mencionar los universitarios eran activistas y participaban constantemente en manifestaciones. Los vecinos que se percataron del ataque fueron testigos del arribo de elementos de la Policía Estatal, quienes sin auxiliar a las víctimas se retiraron casi inmediatamente del lugar. La CEDH abrió una queja de oficio, y al cierre de la administración de Perera no manifestó su postura públicamente.

El 23 de diciembre de 2015 elementos de la SSP y de la Fuerza Civil nuevamente desarmaron un bloqueo que sostenían jubilados frente a Palacio de Gobierno en la capital del estado, donde exigían a Gobierno del Estado el pago de sus pensiones. Con toletes y escudos innecesarios para la condición de los manifestantes, los replegaron hasta obligarlos a retirarse del lugar. El caso fue atraído por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), ante la gravedad de las circunstancias. La CEDH abrió 8 quejas al respecto, su ex titular reconoció las agresiones y dijo haber solicitado las medidas cautelares correspondientes. 

Pero la violencia no es sólo hacia quienes habitan en este estado, los migrantes en tránsito por Veracruz también son sujetos de constantes violaciones a los derechos humanos. El ataque a La Bestia en Tembladeras el 13 de junio de 2013, donde viajaban por lo menos un centenar de centroamericanos culminó en la deportación de los denunciantes, aún cuando el artículo 113 de la Ley de Migración establece que aquellos extranjeros que han sido víctimas de un delito grave, podrán permanecer en territorio nacional en instituciones públicas o privadas para su atención especializada. Asimismo su condición irregular en el país no les niega el acceso a la procuración de justicia.

Durante su visita, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) manifestó su preocupación sobre el corredor migratorio México-EU: “si bien la violencia se da en gran parte del país, afecta más a estados fronterizos con Estados Unidos —Baja California Norte, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas— y las principales zonas de tránsito de migrantes —el Istmo de Tehuantepec y los corredores migratorios de Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Estado de México, Tlaxcala, Veracruz y Tamaulipas—.

En su informe del 2014, la CEDH reportó el ejercicio de más de 46 millones de pesos, con lo que atendió a más de 169 mil personas –casi 6 veces la capacidad del emblemático estadio veracruzano Luis “Pirata” Fuente. El organismo aseguró haber rebasado las metas establecidas en su Programa Anual de Trabajo, gracias a la demanda de la sociedad veracruzana, que día a día incrementa su acercamiento hacia la CEDHV, principalmente para acceder a información que les permita conocer y empoderarse de sus derechos humanos.

Como órgano vigilante recibió 11,512 solicitudes de intervención y entre autoridades estatales (493) y municipales (117) sumaron 610 quejas. Remitió 140 casos a la CNDH por tratarse de quejas contra autoridades federales.

Durante el 2013 sólo el 15% de las solicitudes recibidas fueron resultas mediante el mecanismo de respuesta rápida, es decir durante las primeras 72 horas con la intención de evitar violaciones consumadas a los derechos humanos. Más del 51% de las recomendaciones en este año, fueron hacia autoridades municipales principalmente por la actuación de los cuerpos policiacos, la SSP sumó 15 recomendaciones, mientras que la Procuraduría General de Justicia (PGJ) recibió 1.

Para 2014 nuevamente los cuerpos policiacos y la procuraduría estuvieron a la cabeza en la lista: se presentaron 157 quejas contra la PGJ y 139 contra la SSP, en contra de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) se abrieron 129 quejas y los ayuntamientos sumaron 117 casos, seguidos de la Secretaría de Salud de Veracruz (SESVER) con 25 quejas y contra el Tribunal Superior de Justicia hubo 12 quejas más.

 Fuentes

http://cedhvapp2.sytes.net:8080/derechos_humanos/file.php/1/PORTADA2015/Informe_2014-web.pdf

http://www.avcnoticias.com.mx/resumen.php?idnota=211685

http://www.animalpolitico.com/2015/10/estas-son-siete-recomendaciones-de-la-cidh-al-estado-mexicano/

http://www.laopinion.com/2015/06/13/atacan-a-migrantes-en-veracruz/

http://e-veracruz.mx/nota/2015-12-06/estado/perera-escamilla-insiste-en-repetir-al-frente-de-la-cedh

http://www.proceso.com.mx/?p=352740

http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2015/11/22/por-lesiones-hospitalizan-en-veracruz-a-tres-maestros-opositores-a-evaluacion-3482.html

http://e-veracruz.mx/nota/2015-09-14/xalapa/en-impunidad-desalojo-violento-de-plaza-lerdo-en-2013

http://aristeguinoticias.com/0506/mexico/atacan-encapuchados-a-estudiantes-de-universidad-veracruzana-a-machetazos-nota-fotos-y-video/

http://www.alcalorpolitico.com/informacion/pendiente-queja-ante-la-cedh-en-torno-a-agresion-de-universitarios-171295.html#.Vpx87lPhCRs

http://www.animalpolitico.com/2015/12/policias-estatales-desalojan-a-jubilados-que-exigian-el-pago-de-su-pension-en-xalapa-veracruz/

https://www.youtube.com/watch?v=thtg4fN92Z4

https://veracruz.quadratin.com.mx/Ocho-quejas-de-pensionados-ante-CEDH-por-desalojo/

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LMigra_301014.pdf