Xalapa, Ver.- Veracruz enfrenta un importante rezago en materia de prevención de desastres, debido a que únicamente 44 de los 212 municipios cuentan con un Atlas de Riesgo registrado, de acuerdo con información recopilada por el Instituto para la Gestión, Administración y Vinculación Municipal (Igavim).

La cifra representa apenas el 20.75 por ciento de los municipios veracruzanos, mientras que cerca de ocho de cada 10 demarcaciones no cuentan con este instrumento, pese a la exposición constante de la entidad a inundaciones, deslaves, lluvias intensas, frentes fríos y otros fenómenos naturales.

El reporte, elaborado con información del Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred) y actualizado al 10 de julio de 2026, advierte además que el problema no se limita a la ausencia de atlas, pues varios de los municipios que sí cuentan con uno mantienen información que dejó de actualizarse hace años.

En algunos casos, los diagnósticos tienen hasta dos décadas de antigüedad, por lo que las autoridades municipales estarían tomando como referencia mapas y escenarios de riesgo que no necesariamente corresponden con las condiciones actuales de sus territorios.

Los municipios de Veracruz y Boca del Río, por ejemplo, tienen registrados Atlas de Riesgo elaborados en 2006.

Los municipios y los rezagos

También existen documentos con varios años de retraso en Coatzintla, correspondiente a 2008, y en Minatitlán, Las Choapas y Tlapacoyan, cuyos instrumentos datan de 2009.

Un grupo numeroso de municipios mantiene atlas elaborados en 2011. Entre ellos se encuentran Agua Dulce, Álamo Temapache, Alpatláhuac, Amatlán de los Reyes, Ángel R. Cabada, Atzacan, Ayahualulco, Chocamán, Coatepec, Ixhuacán de los Reyes, La Antigua, La Perla, Lerdo de Tejada, Nogales, Oteapan, Río Blanco, Tempoal, Vega de Alatorre y Xico.

El rezago también alcanza a municipios con alta población, actividad económica o turística. Tlacotalpan tiene como referencia un documento de 2013; Martínez de la Torre, de 2014; Alvarado, de 2016; Zongolica, de 2017; mientras que Coscomatepec y Huiloapan cuentan con instrumentos de 2018.

En el caso de Xalapa, capital del estado, el último Atlas de Riesgo registrado corresponde a 2019.

Los documentos más recientes dentro del listado corresponden a Córdoba, Chontla y Chiconquiaco, actualizados en 2020; San Andrés Tuxtla y Tezonapa, en 2022; Cazones de Herrera, Fortín y Poza Rica, en 2023; Coatzacoalcos y Pánuco, en 2024; así como Ilamatlán y Texcatepec, con registros de 2025.

El Igavim señala que esta situación contrasta con las obligaciones establecidas en la Ley de Protección Civil y la Reducción del Riesgo de Desastres para el Estado de Veracruz, que contempla la actualización de estos instrumentos durante las administraciones municipales.

Las funciones del Atlas de Riesgo

El Atlas de Riesgo permite identificar zonas susceptibles a inundaciones, deslaves y otros peligros, además de contribuir a la planeación urbana, la prevención y la toma de decisiones ante una emergencia.

En la comparación nacional, Veracruz también presenta un desempeño desfavorable. Mientras entidades como Estado de México, Guanajuato y Baja California reportan Atlas de Riesgo para la totalidad de sus municipios, y Tamaulipas supera el 93 por ciento, Veracruz apenas alcanza poco más de una quinta parte.

El rezago representa un desafío para las autoridades locales, particularmente en una entidad donde cada temporada de lluvias y ciclones pone a prueba la capacidad de prevención y respuesta ante emergencias que pueden afectar a miles de familias.

NM