A cinco días de su aprobación en el Congreso, el presidente Enrique Peña Nieto promulgará el lunes la reforma secundaría en materia de telecomunicaciones.

El acto se realizará en Palacio Nacional a las 11:00 horas y se tiene previsto que asistan gobernadores, legisladores y empresarios del sector, informaron fuentes de la Presidencia.

La reforma establece las nuevas disposiciones para garantizar la competencia y la convergencia en los sectores de las telecomunicaciones, y radiodifusión.

Regula las facultades del nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones y establece el catálogo de sanciones que se aplicarán a quienes violen el marco legal, desde el punto de vista técnico o por contenidos audiovisuales.

De acuerdo con una nota del periódico Reforma, el nuevo marco jurídico replica de manera textual la definición de preponderancia para declararla por sector o por servicio, en su régimen transitorio, establece cláusulas que, por un lado, permitirán a Televisa, la adquisición de más empresas de televisión restringida, y por otro, la obligarán a compartir su infraestructura con los nuevos competidores del mercado.

También incluye un conjunto de medidas para eliminar el cobro de larga distancia a partir del 1 de enero del 2015, así como los costos por la portabilidad de telefonía celular.

PAN buscará en el futuro cambios a leyes secundarias de Telecom

La dirigencia nacional del PAN reconoció que las leyes secundarias en telecomunicaciones tienen cosas muy buenas pero también presenta fallas, por lo cual el blanquiazul  corregirá esos errores en un futuro.

Durante una reunión privada con los 32 coordinadores de Grupos Parlamentarios locales del PAN en el país, su dirigente nacional, Gustavo Madero explicó que la legislación en telecomunicaciones contiene fallas como en la televisión de paga donde no se logró completamente el objetivo de abrir la competencia y permitir que los usuarios se beneficien en un corto plazo.

Por eso, agregó,  Acción Nacional tiene la difícil tarea de comunicar que hay cosas muy buenas, pero también hay algunos aspectos que no quedaron bien, por eso se insistirá en corregirlos  bajo el  compromiso  de impulsar la competencia, la apertura y combatir los privilegios y los monopolios.

Según otra nota del diario Crónica, Madero  estableció que por un lado el PRI dice que todo está bien  y por  el otro, el PRD dice que todo está mal en materia de telecomunicaciones.

Indicó que ello  ubica al PAN en una disyuntiva sobre cuál es su narrativa frente a este tipo de Reforma.

“Es muy fácil cuando es blanco o cuando es negro, lo que es difícil comunicar son los matices”, aseveró.

En ese contexto insistió en que su partido pugnará en un futuro por corregir los errores que tienen las leyes secundarias en telecomunicaciones.

El IFAI podría recurrir a la Corte por reforma

El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) podría ejercer acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en contra de la reforma en telecomunicaciones, específicamente, de los artículos que permiten la entrega de datos personales, localización de teléfonos móviles en tiempo real y almacenamiento de comunicaciones privadas.

De acuerdo con información proporcionada por el IFAI al diario 24 Horas, los siete comisionados del instituto, en conjunto con la Dirección Jurídica, analizan si el contenido de la aprobada Ley Federal de Telecomunicaciones viola la privacidad de los usuarios.

De encontrar que la reforma en Telecomunicaciones, y sus artículos que obligan a las empresas a entregar información a las autoridades como localización, llamadas y mensajes, van en contra de la Ley de Protección de Datos en Posesión de Particulares, podrían ir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) a buscar la invalidación de dichos artículos.

El IFAI, tras los cambios constitucionales en transparencia, fue elevado a órgano autónomo, por lo que por sí solo puede solicitar ante la SCJN la acción de inconstitucionalidad.

En un comunicado, el instituto manifiesta, también, que analizan “si la recién aprobada Ley Federal de Telecomunicaciones genera las mismas circunstancias de incertidumbre ante la falta de un respaldo judicial y la posible invasión del ámbito de privacidad”.

Además, estudiarán los “límites que deben tener, por un lado, el derecho fundamental a la protección de datos personales y, por el otro, las autoridades que pueden vulnerar esa esfera individual de las personas y que en próximos días emitirán su postura institucional”.

En la víspera, las Cámaras de Diputados y senadores aprobaron la Ley Federal de Telecomunicaciones que en sus artículos 189 y 190 obliga a las empresas concesionarias a contar con un departamento especial, disponible las 24 horas, para entregar de forma inmediata los datos requeridos.

El artículo 190, en su apartado IV, señala que las empresas deberán contar “con una área responsable, disponible las 24 horas del día, los 365 días del año, para atender los requerimientos de información, localización geográfica e intervención de comunicaciones privadas”.

La ley ordena que las empresas deberán poner a disposición de las autoridades datos personales, como el nombre, domicilio, razón social y posición geográfica del suscriptor y, además, resguardarán por un año las comunicaciones de llamadas, buzón de voz y mensajería multimedia, para su entrega en tiempo real y sin mandato judicial.

Y por otro año, los datos personales de los usuarios serán conservados en los archivos de las empresas para su entrega en un plazo de 48 horas a las autoridades que lo soliciten.