Sucesión, Gobernador con o sin respaldo
- Rafael Arias Hernández
Faltan 607 días. 84 semanas. 20 meses.
Lo que viene. No más de lo mismo…o peor.
Para conocidos y padecidos candidatos al fuero federal, están en juego años en prisión o en libertad.
Las elecciones federales, son parte del carnaval jarocho del 2016.
Si el combate a la corrupción fuera verdadero, buena parte de ellas y ellos, ya estarían confesos o en proceso, bastaría hacerles responder por incumplimiento, abuso o simple enriquecimiento inexplicable propio o de sus prestanombres.
El problema central es que la democracia a la veracruzana no satisface las necesidades básicas, ni atiende y resuelve, bien y a tiempo, las inconformidades, rezagos y problemas de las y los veracruzanos empobrecidos, inseguros y hambrientos.
Menos cuando la delincuencia electoral hace y deshace, puede abusar de recursos públicos y de cargos gubernamentales.
NEGAR O SIMULAR PARTICIPAR
Para no olvidar las mil y una acciones de la delincuencia electoral en cualquiera de sus formas, hay que señalar e insistir que en Veracruz, la participación ciudadana y social, en general, está y sigue ausente.
Negada, simulada y escamoteada, salvo excepciones, por quienes se supone son, por definición, servidores públicos. No hay consultas ni para evidentes enfermos.
Lo establecido en la Constitución local es prácticamente letra muerta. No se usa, aplica ni enseña. No se cumple, ni se hace cumplir.
Ahí están referendo y plebiscito, monopolizados y paralizados tanto por el Poder Legislativo, como por el Gobernador del Estado que son los únicos autorizados, hasta hoy, para aprovecharlos y usarlos.
Ni que decir de La Acción Popular otra forma o procedimiento participativo sin usar y, sobre todo, sin aprovechar.
El resultado conocido y padecido es obvio. No hay participación ciudadana y social significativa. La poca o contada, es independiente o sobreviviente; la otra, es la de siempre, simulada, cooptada, o de plano pagada, subsidiada y cómplice.
Como una de las consecuencias inmediatas, al no haber participación social se encarecen o cancelan muchas posibles soluciones a múltiples problemas.
Consecuentemente, tampoco hay evaluación pública confiable y efectiva.
El futuro obligado se convierte en errores gubernamentales, en deudas y pérdidas sociales, en saqueo y debilitamiento institucional.
Incluso, en muchos casos, por irresponsabilidad, ineptitud o costumbre, el mismo gobierno se expone a falta de credibilidad y confianza, base de su legitimación y aceptación popular.
La verdadera reforma electoral y la modernización de la democracia requiere, cuando menos de:
Primero, un efectivo combate a la delincuencia electoral, empezando por la identificación, proceso y castigo de quienes desde los gobiernos ponen y disponen, con el fin de asegurar beneficios y privilegios, sostener complicidad e impunidad, y extender dominación y apropiación de cargos públicos.
Segundo, garantizar la democracia representativa absoluta, que pruebe consenso mayor e impida la generalizada práctica de que “el que no tranza no avanza”.
Hasta hoy, la costumbre es que entre abstencionismo y voto fragmentado, prevalezca la mayoría relativa que sólo representa a una minoría y que necesariamente necesita “tranzar para gobernar”. Reducción de abstencionismo, segunda vuelta y otros mecanismos deben incorporarse cuanto antes.
Tercero, completar la acción democrática asegurando a todo ciudadano su derecho a elegir y también a destituir, si se pierden credibilidad y confianza, si se resulta ante la obligación de padecer un mal o peor gobernante. Ciudadanía y sociedad están en su derecho de elegir y también de revocar el mandato otorgado, al gobierno que pasa a ser ilegítimo.
Y cuarto fortalecer la participación individual y colectiva, ciudadana y social. Gobernar al gobierno, es la base de la Democracia.
EVALUACIÓN
Urgen responsabilidad, eficiencia, previsión y honestidad en los gobiernos.
Transparencia, rendición de cuentas, fiscalización, planeación y evaluación pública son, deben ser actividades obligadas, imprescindibles para todo gobierno que no pretenda o intente caer en ineficiencia o en delincuencia.
Si hacen su trabajo, si cumplen que ciudadanía y sociedad fortalezcan y legitimen al gobierno a cargo, expresando, cuando menos una vez al año, su confianza y apoyo.
Para algunos asuntos públicos, es determinante conocer el voto de confianza o el rechazo ciudadano y social.
¿Estará dispuesto el próximo gobernador a fortalecer la democracia?
En particular la participativa, empezando por aceptar e incluir la revocación como lo que es: un derecho humano. ¿Estaría?
*Academico.IIESES-UV@RafaelAriasH
Facebook:VeracruzHoydeRafaelAriasHdez.
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Actualmente es Investigador del IIESES y maestro de la Facultad de Economía de la UV.
Cuenta con Licenciatura en Economía, por la Universidad Veracruzana. Obtuvo mención honorífica Cum Laude. Maestría en Economía con especialización en Desarrollo Regional y sub especialización en Historia del Pensamiento Económico. Salt Lake City, Utah. USA. Diplomado por la U.V. en “Habilidades del Pensamiento”. Alta Dirección AD2 Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas. (IPADE). Becario en los programas Lincon-Juárez y LASPAU. Asesor académico y maestro de Enseñanza Media, Esc. De Bachilleres Noc. “Art. 3º Constitucional”, Xalapa, Ver. Maestro en la Facultad de Economía, y de la Maestría en Desarrollo Regional. Historia Económica, Desarrollo Económico, Desarrollo Regional, Taller de Investigación, Metodología, Habilidades del Pensamiento y otras cátedras. Maestro en “Técnicas de Debate” de la maestría en Acción Política y Administración Pública, de la Universidad Anáhuac. Xalapa, Ver.
Director General Técnico y Secretario General de la Universidad Veracruzana.
En el Gobierno Federal, fue Delegado Estatal de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial en Veracruz, y Director de Desarrollo Regional en SPP. En el Gobierno del Estado de Veracruz ha sido Asesor Económico, Jefe de Prensa y Comunicación Social, Director General del Instituto Veracruzano de Cultura, Director General de Industria, Comercio y Estadística, Coordinador de Participación Ciudadana, Coordinador Ejecutivo del Comité de Planeación para el Desarrollo (COPLADEVER). SEFIPLAN, (2010)
Miembro de diversas Asociaciones Civiles y ciudadanas, como el Colegio de Urbanistas y Planificadores, el Colegio de Economistas; la Fundación Cambio XXI A. C.; y de la Fundación Colosio A.C. Colaborador de diversas revistas y publicaciones académicas. Articulista de diversos periódicos, y de otros medios de comunicaciones nacionales, estatales y municipales.