Agua: ineptitud e irresponsabilidad

  • Rafael Arias Hernández

Directo y claro: Veracruz continúa sin política estatal de planeación ni previsión hídrica; carente de una estrategia ambiental integral, previsora y efectiva. Bajo o nulo seguimiento y control administrativo; sin fiscalización real y efectiva; inexistente o mínima  participación social; y cero evaluación pública.

Y eso que el agua es vital, indispensable. ¿Cómo andará lo demás?

En  México sigue pendiente actualizar, modernizar y mejorar leyes, programas y políticas de agua.

Irresponsable y perversamente, muchos  gobernantes, funcionarios y cómplices en los negocios debilitan, enredan, hacen lento, contradictorio o paralizan el funcionamiento de las dependencias e instituciones gubernamentales.

Se trata  que no funcionen, o que lo hagan tan mal que quiebren y tengan que ser rescatadas, claro con cargo a la sociedad, al  gobierno o, lo que últimamente se ha descarado, a privatizar  agua o  servicio,  para convertirlo en negocio propio y de cómplices.

Simplemente, “ha pasado con excesiva frecuencia que frente a tomadores de decisiones el interés público se desdibuja para favorecer al privado...” (LaJornadaVeracruz.120415)

RINCONCITO DONDE HACEN SU NIDO INEPTOS Y CORRUPTOS

Lo graves es que no se nota  intención alguna por atender la carencia. 

Millones de afectados lo padecen y atestiguan: encarecimiento,  limitaciones, tandeos, conflictos y movilización social. .

¿Cuál planeación y remediación acuífera estatal?

Insistir e insistir. Urge una seria, consistente y participativa política integral del vital líquido. Política estatal  responsable, actualizada, participativa y  previsora

Lo poco normativo y de previsión está concentrado en el ámbito federal, que por cierto sigue pendiente su actualización después del fallido y descarado  intento de privatización, a pesar de la  tipificación y consagración clara, del agua como derecho humano esencial.

En fin. Poco y desactualizado lo federal; pero peor los ámbitos estatal y municipal, en donde es común padecer  inundaciones de ineficiencias, corrupción y delincuencia.

Bien se sabe, que  buena parte se va en mal administrar y no prever, en  disponer de la caja y acumular  problemas. ¿Por qué no se ha atendido la cuantiosa deuda municipal y estatal, los miles de millones de pesos que hasta ofreció y dispuso el Congreso federal condonar?  ¿Y el órgano de simulación superior y  la lavandería de contraloría? ¿Qué paso en el Puerto de Veracruz? ¿Y el despojo  del agua del Pánuco, qué se hizo o ha hecho? ¿Y la sobre explotación de mantos acuíferos? ¿Qué de las presas autorizadas y de las comunidades afectadas?

Poco o nada se hace para aprovechar la relativa abundancia que caracteriza a  la entidad. Se dice que casi el 35 % de los escurrimientos de agua del país, ocurren en Veracruz. Y, en efecto aquí la mayor parte del agua se escurre.

Por  desgracia, el exceso de confianza en esa abundancia y, sobre todo, la falta de previsión y administración eficiente, ha hecho que se olvide,  que no se tiene, lo que no se retiene; y también, que en todo caso,  es imprescindible  restaurar,  conservar o multiplicar las condiciones favorables, no contaminantes ni destructivas, de obtención y producción acuífera.

HACIA UNA VERDADERA POLÍTICA AMBIENTAL DEL AGUA

Antes, que todo,  para seguir en el tema, es preciso tener presente,  cuando menos,  cinco aspectos fundamentales acerca del vital líquido.

Primero.- Su carácter fundamental en casi todas las formas de vida, pero sobre todo en los procesos  de sustentabilidad del medio ambiente terrícola, que la convierten ciertamente en líquido vital. Hoy por hoy,  sin duda, el agua es vida.

Segundo.-Su presencia depende de un renovado proceso, que caracteriza sus diversas transformaciones y cambios de estado (líquido, solido o gaseoso). Proceso cuya duración no coincide con los calendarios burocráticos, ni con las fronteras geográficas de los gobiernos. Costoso y peligroso confundir con  los tiempos políticos, los periodos gubernamentales, y con las disposiciones administrativas.

Grave no tener presente lo fundamental;  el proceso de producción y renovación acuífera, cuya duración está determinada y vinculada con las características ambientales y geográficas; que a su vez condicionan su abundancia o escasez, su calidad y disponibilidad, para su uso y consumo.

Proceso ambiental que en su expresión geográfica, integra y define diversos espacios, territorios y regiones naturales, que tampoco respetan las fronteras políticas, administrativas y gubernamentales.

Tercero.- Que su disposición para el consumo humano constituye un derecho social inalienable e imprescriptible, cuya atención suficiente y oportuna, no admite demoras ni posposiciones y que, sin duda, puede ser la fuente de violencia y conflictos.

Cuarto.- La urgente necesidad de  integración y fortalecimiento de una política ambiental que coloque en el centro a factores determinantes como el agua. La  acción gubernamental y su obligación de tomar decisiones, no pueden  reducirse, fragmentarse y desvincularse, sosteniendo dependencias y actividades descoordinadas,  separadas y hasta distanciadas, en dónde unas no toman en cuenta a las otras.

Y Quinto.- El inmediato  fortalecimiento y apoyo, a una Cultura de responsabilidad gubernamental y de participación social efectivas, que no sólo informe y forme ciudadanos y sociedad responsables, sino que imponga la evaluación pública permanente y efectiva, para  prever y evitar daños y pérdidas, algunas irreparables. Se habla incluso de una “Contraloría Social del Agua y Defensoría Socio Hídrico-ambiental”.

Es inaceptable e injusto  reducir, sobre simplificar y minimizar  este problema social y ambiental. Su atención requiere de altos niveles de responsabilidad política, de capacidad gubernamental y de intensa  participación ciudadana y social.

Sin la suficiente capacidad de atención, administración y  previsión, las problemáticas simplemente   en intensidad y complejidad, inestabilidad y conflictos. Imposible aceptar que presente y futuro sean de tandeo, racionamiento,  venta y negocio de lo poco o mucho que queda.

TANDEO DE AGUA, TANDEO DE VOTOS

Obligatorio defender lo que es de todos. Más cuando ineficientes y delincuentes, se han propuesto  debilitar y quebrar  instituciones públicas para imponer  la privatización total o parcial del líquido o de servicios que requiere.

Sin duda, impulsados no por  afán de servicio y de apoyo al bien común o al interés social, sino a sus propios intereses personales, familiares y de grupo.

Urge en Veracruz una política ambiental hídrica  integral, significativa y coherente.

¿Tandear votos y salarios a los presuntos responsables?

*Academico.IIESES-UV@RafaelAriasH

Facebook:VeracruzHoydeRafaelAriasHdez.

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Rafael Arias Hernández

Actualmente es Investigador del IIESES y maestro de la Facultad de Economía de la UV.

Cuenta con  Licenciatura en Economía, por la Universidad Veracruzana. Obtuvo mención honorífica Cum Laude.  Maestría en Economía con especialización en Desarrollo Regional y sub especialización en Historia del Pensamiento Económico. Salt Lake City, Utah. USA. Diplomado por la U.V. en “Habilidades del Pensamiento”.  Alta Dirección AD2 Instituto Panamericano de Alta Dirección de Empresas. (IPADE). Becario en los programas Lincon-Juárez y LASPAU.  Asesor académico y maestro de Enseñanza Media, Esc. De Bachilleres Noc. “Art. 3º Constitucional”, Xalapa, Ver. Maestro en la Facultad de Economía, y de la Maestría en Desarrollo Regional. Historia Económica, Desarrollo Económico, Desarrollo Regional, Taller de Investigación, Metodología, Habilidades del Pensamiento y otras cátedras. Maestro en “Técnicas de Debate” de la maestría en Acción Política y Administración Pública, de la Universidad Anáhuac. Xalapa, Ver.

Director General Técnico y Secretario General de la Universidad Veracruzana.

En el Gobierno Federal, fue Delegado Estatal de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial en Veracruz, y Director de Desarrollo Regional en SPP. En el Gobierno del Estado de Veracruz ha sido Asesor Económico, Jefe de Prensa y Comunicación Social, Director General del Instituto Veracruzano de Cultura, Director General de Industria, Comercio y Estadística, Coordinador de Participación Ciudadana, Coordinador Ejecutivo del Comité de Planeación para el Desarrollo (COPLADEVER). SEFIPLAN, (2010)

Miembro de diversas Asociaciones Civiles y ciudadanas, como el Colegio de Urbanistas y Planificadores, el Colegio de Economistas; la Fundación Cambio XXI A. C.; y de la Fundación Colosio A.C. Colaborador de diversas revistas y publicaciones académicas. Articulista de diversos periódicos, y de otros medios de comunicaciones nacionales, estatales y municipales.