Xalapa, Ver.- Este viernes la mayoría de Morena y sus aliados en el Congreso local cumplieron las predicciones y realizaron disminuciones al presupuesto de egresos de 2020, al avalar reducciones importantes a prácticamente todas las áreas, incluidos organismos que gozan de autonomía financiera, bajo el argumento de que el próximo año el Gobierno de Veracruz disminuirán en 7.2 por ciento sus ingresos por participaciones federales. 

Y es que los diputados de la Comisión de Hacienda, presidida por la morenista Rosalinda Galindo Silva, hicieron adecuaciones de último momento al proyecto enviado por el gobernador Cuitláhuac García Jiménez, de acuerdo a las estimaciones de ingreso por impuestos y participaciones federales.

Estimaron que en 2020 se reducirá su recaudación en 7.12 por ciento respecto a este año al pasar de 130 mil 63 millones 210 mil 833 pesos a 129 mil 535 millones 095 mil 247 pesos.

Al disminuir la proyección de ingresos lograron evitar contravenir la Constitución Política del estado, que señala la obligatoriedad de entregar un porcentaje específico a los organismos autónomos como la Fiscalía General del Estado (FGE) o el Poder Judicial, ya que al ”tener menos recursos que gastar” se deben ajustar los presupuestos. 

Además, “sacrificaron” a dependencias de la administración pública que deberán “aprender a hacer más con menos”, según lo expresado por la propia Galindo Silva. 

Es así que los Poderes Legislativo y Judicial, así como para los Organismos Autónomos, erogarán 10 mil 899 millones 834 mil 604 pesos, a pesar de que el Gobierno estimaba en su proyecto un monto de 11 mil 022 millones 952 mil 990 pesos; la cifra es incluso menor a lo gastado este año, cuando se destinaron 10 mil 436 millones 697 mil 731 pesos.

Aun así, el Gobierno de Veracruz reconoció que aún con los recortes, no cumplirá su meta de disminuir su gasto en 3 mil 17 millones de pesos durante 2020, pues la administración de Cuitláhuac García Jiménez gastará 58 mil 529 millones 150 mil 814 pesos ese años, al menos mil millones de pesos más que lo proyectado por Sefiplan, que era de 57 mil 597 millones 150 mil 814 pesos.

Esto quiere decir que en 2020, el Gobierno morenista en Veracruz tendrá recortes por 2 mil 85 millones 50 mil pesos.

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AUSTERIDAD PARA TODOS, INCLUIDOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS 

Al entregar el proyecto de presupuesto al Congreso local, el secretario de Finanzas y Planeación (Sefiplan), José Luis Lima Franco, aseguró que los presupuestos que se proyectaron para los organismos autónomos estaban justificados y que no eran disminuciones, porque se habían asignado del presupuesto del Gobierno de Veracruz haciendo deducciones de compromisos estatales.

Por ello, dijo que estaban dispuestos a llegar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para defender las medidas de austeridad que se pretendía, en caso de que se presentaran controversias constitucionales. 

Como opción, el funcionario planteó hacer una reforma a la Constitución para que se estableciera que el presupuesto debía estar en concordancia con los recursos que obtuviera el estado, así como las condiciones económicas nacionales e internacionales de cada año. 

Sin embargo, no fue necesario reformar la Constitución sino únicamente disminuir la proyección de ingresos para lograr “justificadamente” recortar los presupuestos de todos los organismos autónomos, poderes y dependencias del estado. 

Una de las más afectadas será la Universidad Veracruzana (UV) que recibió ajustes con respecto al subsidio federal que se vieron impactado en la Ley de Ingresos de 2020.

La máxima casa de estudios en Veracruz recibirá 5 mil 7666 millones 18 mil 362 pesos; esto se compone de 3 mil 61 millones 402 mil 960 pesos de recurso estatales y 2 mil 664 millones 730 mil pesos de recursos federales.

El proyecto inicial era entregarle 6 mil 294 millones 133 mil 947 pesos, 3 mil 61 millones 402 mil 960 pesos de Subsidio Estatal Ordinario y 3 mil 232 millones 730 mil 987 pesos de recursos federales, esto debido a que este año se destinaron 3 mil 60 millones 976 mil 948 pesos de Subsidio Estatal Ordinario y solo 2 mil 92 millones 254 mil 277 pesos de recursos federales, pero la federación entregó menos recursos a los proyectados.

Esto a pesar de que algunos titulares de organismos autónomos como la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) advirtieron que no era posible recibir menos que este año porque la ley marca que los presupuestos deben ser progresivos. 

En el caso de la Fiscalía General del Estado, a cargo de Verónica Hernández Giadáns, la ley establece que debe recibir el 1.5 por ciento del presupuesto del estado, por eso se hicieron cambios de último momento. De esta manera, la Fiscalía General ejercerá mil 466 millones 108 mil 652 pesos, a pesar de que se pretendió entregar apenas mil 66 millones 108 mil 652 pesos.

Aun así, la Fiscalía recibirá 88 millones 325 mil 35 pesos menos que este año, pues hay que recordar que este 2019 su presupuesto fue de mil 554 millones 433 mil 687 pesos.

En el caso de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), los diputados modificaron el proyecto para dotarla de 64 millones 797 mil 200 pesos, a pesar de que se había propuesto un recorte de al menos 5 millones de pesos ya que se pretendía entregar 59 millones 800 mil pesos, aunque se esto represente que se quedará con el mismo presupuesto de 2019.

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LOS SACRIFICADOS 

Pese a que el Gobierno de Cuitláhuac García Jiménez respetó el presupuesto para organismos con autonomía financiera, otros como el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI) y el Organismo Público Electoral de Veracruz (OPLE), fueron los sacrificados a pesar de que defendieron su presupuesto y advirtieron que de concretarse las disminuciones se pone en riesgo su operatividad. 

Incluso, el Poder Legislativo tuvo que reducir sus expectativas y usar 776 millones 116 mil 100 pesos, cifra igual al de este año, a pesar de que habían solicitado 807 millones 160 mil pesos, acorde a la inflación.

En el caso del Poder Judicial tendrá un presupuesto de mil 895 millones 400 mil 865 pesos en 2020, pero esto significa un recorte de más de 35 millones con respecto a este año, cuando fue de mil 930 millones 625 mil 559 pesos.

El Organismo Público Local Electoral (OPLE) no fue escuchado pues a pesar de que su consejero presidente Alejandro Bonilla Bonilla advirtió que no dotar al organismo del recurso que solicitaron se pondría en riesgo el inicio del proceso electoral, los diputados avalaron 546 millones 8 mil 47 pesos para 202. 

Esto significa una reducción de por lo menos 5 millones 182 mil pesos con respecto a este año, cuando recibieron 551 millones 190 mil 878 pesos, y es que solicitaron 740 millones 116 mil 231 pesos para 2020 ante el inicio del proceso electoral en noviembre de ese año. 

Por cuanto hace al Órgano de Fiscalización Superior del Estado (Orfis), los diputados no consideraron como importante la advertencia de posibles despidos de personal y asignaron 182 millones 717 mil 582 pesos para el siguiente año, con lo cual le quitaron al menos 2 millones de pesos con respecto a 2019, cuando ejercieron 184 millones 717 mil 582 pesos.

Esto sin tomar en cuenta que debe realizar una nueva Revisión a las Cuentas Públicas 2018 con plazo límite al mes de enero de 2020, además de fiscalizar el ejercicio 2019, el primero del gobierno de Cuitláhuac García.

En el caso del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), también presenta recorte al pasar de 49 millones de pesos durante este año a 45 millones 569 mil 871 pesos.

La Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP) también será parte de la austeridad republicana al recibir al menos un millón de pesos menos que este año, al pasar de 20 millones 150 mil 900 pesos a  19 millones 300 mil 900 pesos.

El Tribunal Electoral de Veracruz (TEV) ejercerá 80 millones 597 mil 26 pesos; es decir, cinco millones de pesos menos que este año, cuando recibió 85 millones 234 mil 600 pesos.

El Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz tendrá 57 millones 200 mil pesos, cuando este año ejerció 67 millones 200 mil pesos, lo que representa un recorte de 10 millones de pesos.

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